金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务(wù世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中小微世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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