北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人(rén)工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商零(lí风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪ng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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