北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市双修是指什么意思，双修是怎么进行的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)双修是指什么意思，双修是怎么进行的。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的(de)市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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